6月25日,山東省政府召開新聞發(fā)布會透露,該省新修訂的《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》等6項大氣污染物排放標準將于11月1日起實施,涉及水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材企業(yè)。至此,具有山東特色的地方環(huán)境標準體系基本建立。
據(jù)介紹,從2017年起,山東省質(zhì)監(jiān)局、山東省環(huán)保廳組織對《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)等6項大氣污染物排放標準進行了修訂。修訂后的《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》已經(jīng)山東省政府批準,于6月3日由山東省市場監(jiān)管局、山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布,并將于11月1日起實施。《火電廠大氣污染物排放標準》(DB37/664-2019)已于3月7日發(fā)布,《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-2018)和《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB37/2374-2018)已于2018年7月3日發(fā)布。至此,山東主要大氣污染物排放標準已全部發(fā)布完畢,包括1項區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準,5項分行業(yè)排放標準,與山東已發(fā)布的8項揮發(fā)性有機物排放標準(DB37/2801),共同構(gòu)建起完備的“1+5+8”大氣污染物排放標準體系。
據(jù)悉,修訂后的大氣污染物排放標準體系主要由3部分組成,協(xié)同配合做好污染物的控制。
其一,以《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》確定總體要求!秴^(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》以實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,人口密集區(qū)的公眾能夠享受到最基本的環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,取消高污染行業(yè)排污特權(quán),采用分區(qū)分階段策略,通過環(huán)境目標倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是基于改善環(huán)境質(zhì)量和污染減排的需求,選取顆粒物、二氧化硫和氮氧化物3項因子進行控制。二是依據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感程度、人口密度、環(huán)境承載能力3個因素,將全省區(qū)域劃分為核心控制區(qū)、重點控制區(qū)和一般控制區(qū),不同區(qū)域執(zhí)行不同的排放限值,企業(yè)根據(jù)所在位置分區(qū)執(zhí)行控制要求。
其二,以超低排放為主線推動重點行業(yè)污染治理。重點行業(yè)在達到《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》的基礎(chǔ)上,為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,山東省以超低排放為主線,陸續(xù)修訂了一批行業(yè)污染物排放標準。一是超低排放覆蓋了全部燃煤鍋爐。目前全省燃煤電廠排放標準已經(jīng)全面達到和嚴于國家超低排放要求。二是超低排放逐步向非煤行業(yè)推廣。鋼鐵、焦化行業(yè)排放要求達到超低排放標準。重點控制區(qū)水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材行業(yè)排放也要求達到超低排放標準,一般控制區(qū)水泥、陶瓷、玻璃等建材行業(yè)排放要求也大大嚴于國家標準。
其三,以揮發(fā)性有機物排放標準實現(xiàn)對VOCs重點管控。揮發(fā)性有機物是造成以灰霾和臭氧污染為特征的大氣復合型污染的重要前體物,可直接對人體健康造成危害。為滿足揮發(fā)性有機物環(huán)境管理工作,山東先后發(fā)布了《揮發(fā)性有機物排放標準》的第1部分汽車制造業(yè)、第2部分鋁型材工業(yè)、第3部分家具制造業(yè)、第4部分印刷業(yè)、第5部分表面涂裝行業(yè)、第6部分有機化工行業(yè)、第7部分其他行業(yè)和《有機化工企業(yè)污水處理廠(站)揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標準》,構(gòu)建了“7+1”揮發(fā)性有機物排放標準體系,是全國率先實現(xiàn)揮發(fā)性有機物管控全覆蓋的省份之一。
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